序号

采购

品目

标的

名称

数量

计量

单位

单价

技术要求/服务要求

涉及的

标准

是否核心产品

是否进口产品

标的物所属行业

是否节能产品

是否环保产品

是否落实节能环保政策(未落实需注明原因)

备注

1

其他计算机软件

县级应急广播平台软件系统

1

套

162000

一、总体要求
（1）支持B/S架构，可以通过浏览器远程登录管理和信息的展示。当运
维管控工具需要升级时，远程客户端无需更新软件。
（2）应急广播平台的各个环节须遵循广电总局发布的相应的技术规范；
（3）应急广播平台软件须采用基于国密的HTTPS进行登录访问；
（4）应急广播平台必须采用国产密码算法对账户信息、登录口令、操作日志、访问控制信息等重要数据进行数据保护。
（5）应急广播平台身份鉴别须采用基于国密算法的智能密码钥匙实现双
因素认证。对传输和存储的身份鉴别信息应采用国密算法进行保护。
（6）应急广播平台的远程调试须通过基于国密认证的SSLVPN进行登
录，并对远程调试账户登录口令设置不超过三个月的有效期。
（7）应急广播平台需采用国密算法保证重要数据存储和传输的完整性和机密性。
（8）应急广播平台必须能够兼容支持新建终端和升级改造旧终端，能够实现对新旧终端的统一管理和调度控制播出等功能。
（9）应急广播平台必须兼容支持所有通过湖南省广播电视局组织测试的设备厂商的符合国家标准的设备（包括但不限于应急广播适配器、多模收扩机和多模音柱等），支持设备的互联互通和互相替换，并承诺免费提供联调服务。
（10）应急广播平台软件必须实现与省级和市级应急广播平台（若有）的对接，并承诺在长沙市应急广播平台建设完成后免费提供对接联调，确保互联互通，该承诺不受免费运维期的限制。
（11）县级平台能够访问或接收县辖区内两个重点播发监控终端的图像和声音信号，该信号发送至省应急广播调度控制平台终端监控系统。
（12）需同时与湖南省应急广播调度控制平台的政务云平台和核心备份平台两个平台的对接（即平台支持双活功能）。
（13）与上级平台网络需具备专网连接，实现专网与政务外网互为主备。
（14）支持级别为0的日常广播内容。
二、基本功能要求
（1）平台用户界面
支持B/S架构，可以通过浏览器远程登录管理和信息的展示。可设置个人用户名及密码登录，支持图形验证登录功能。一级（功能模块）标签须在首页全部显示，下级菜单能够在首页上展开，可进行图片验证，防止恶意登录。
（2）信息接入
雨花区平台能在省平台上、下线；心跳包可通过省平台监测,心跳间隔20秒，具备县级应急信息源的应急信息、上级应急广播平台的应急广播消息的接入、验证和播发反馈等功能。
（3）信息处理
具备对接入的应急信息和应急广播消息依据标准数据协议规范进行信息解析和存储功能，具备通过系统界面等进行信息提示和独立声光报警功能。
（4）信息制作
具备自动文转语功能，将应急广播文本内容（汉字）转换成语音文件具备根据播发需求、播发策略生成应急广播消息的功能。支持多个文件上传到平台，可自动检测文件的类型，文件大小，支持多文件广播（单个文件、多个文件音频文件组合广播），同时音频文件广播码率可配置（支持常用编码码率如32、64、96、128、256kbps等），且可
进行顺序播放或随机播放。
（5）审核播发
具备应急广播消息审核功能，对制作的应急广播节目审核。
（6）广播功能
可管理和控制湖南已经建成的应急广播适配器、音柱和收扩机；分区域广播，可根据区域进行播放不同音频的广播内容，广播类型分为应急广播和日常广播。事件级别分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。播发结束的广播消息会保存在历史记录中，并可查询地图广播支持在地图选框选区域进行广播，并支持圈选、框选、多边形进行区域选择。
雨花区平台能够主动将应急广播消息播发状态上报至省平台：省平台下发一条未到播出时间的应急广播播发请求，雨花区平台能将等待播发的播发状态上报至省平台，当前时间为播发开始时间，雨花区平台能将播发中的播发状态上报至省平台。当前时间为播发结束时间，能够返回播发成功的状态；省应急广播平台下发，一条过期的播发任务，雨花区平台能将未处理的播发状态返回给省平台，省平台下发取消某条应急消息播发的请求后，雨花区平台能将对应消息的播，发取消并上报取消状态，并且本消息的状态要根据实际合理变化，雨花区平台收到省平台播发状态查询指令后，能够将对应消息的播发状态上报至省平台。
（7）资源管理
通过平台可查看应急广播适配器广播状态、区域逻辑码、音量大小等信息；可查看终端设备信号强度、广播状态、频率参数；可查看应急广播适配器下可管理的音柱数量；具备资源类型及资源编码设置功能。设备自动注册：未注册设备连接平台后，应该具备自动上报功能，平台审核信息合法后，可注册到平台，媒资管理，根据用户需求增加不同分类，然后用户将不同资源放入不同分类，下方便管理和查找（例如：农业宣传、道德法制），
（8）资源调度
可直观查看平台下属范围内各级平台的运行情况，下发的任务的效果评估信息、告警统计实时列表、设备播发列表、历史播发信息，具备调度预案管理功能，可根据事件级别、发布需求和资源状况，生成资源调度预案，可维护修订预案内容，可查看历史调度预案情况，平台资源动态调度：支持对平台资源（包括：URL、PID等）进行动态调度。
有广播任务时动态调度空闲的资源，广播完成后自动及时的释放资源，以供其他广播使用。
（9）效果评估
具备应急广播消息播发过程和播发结果监测功能，能够向上级应急广播平台反馈播发结果。具备实际播发效果数据收集分析功能，可对应急广播消息的发布覆盖率、发
布时效等指标进行评估，形成效果评估报告。对最近下发的任务的完成情况跟时效情况进行评估。可切换折线图，柱状图，可以下载图片等。可按设备类型和行政级别分别对设备进行IP/4G在线率的统计。

（10）GIS地图
可在GIS地图上正确显示终端位置、实时状态。
（11）运维管理
所有通过应急广播适配器播放的广播（手机语音、手机短信、话筒（IP话筒）、U盘、线路输入、IP(TS)、DTMB/DVB-C、FM接收信号）录音存储，通过平台可随时播放录音，服务器热备份功能，当一台管理服务器出现故障时，应用可自动连接到其他，服务器继续工作，服务器切换不影响广播
平台告警：具备平台告警功能，告警规则和内容可配置，县级应急广播平台播发记录综合管理功能，演练计划制定及管理功能，并根据计划执行应急演练功能
系统运行参数的配置管理功能
系统操作人员、角色、权限的配置管理功能
系统操作日志的记录和查询功能
系统数据库的定期备份、故障恢复等功能
系统运行状态监控功能，对系统的关键进程、设备和网络的运行状态进行实时监控，出现故障可及时报警
三、接口协议标准
（1）信息主动上报：支持前端/台站、应急广播适配器、传输覆盖播出设

备、终端信息发生修改时，主动上报至上级测试应急广播平台
（2）信息被动上报：支持上级测试应急广播平台的信息被动上报指令，并将指令要求的应急广播平台、前端/台站、应急广播适配器、传输覆盖播出设
备、终端信息反馈至上级测试应急广播平台
（3）行政区域信息上报：支持上级测试应急广播平台的行政区域信息查
询指令，并将指令要求的行政区域信息反馈至上级测试应急广播平台
（4）状态主动上报：支持适配器等设备发生故障时，主动上报至上级测
试应急广播平台
（5）状态被动上报：支持上级测试应急广播平台的状态被动上报要求，
并将指令要求的应急广播平台、适配器状态反馈至上级测试应急广播平台
（6）应急广播播发接入响应：支持上级测试应急广播平台发送的启动适配器应急广播播发的指令，支持未到时、已到时未过期、已过期三种时间指令，
并将接收处理结果、播出结果反馈至上级测试应急广播平台
（7）播发状态查询：支持上级测试应急广播平台发送的应急广播消息播
发状态查询指令，并反馈查询结果
（8）播发记录查询：支持上级测试应急广播平台发送的应急广播消息播
发记录查询指令，并反馈查询结果
（9）证书授权列表更新功能：具备信任列表和数字证书的更新功能，能够接收上级平台下发的证书授权更新指令，并将信任列表和数字证书导入适配器
和终端设备
（10）签名验签：具备签名、验签功能
四、基本性能
（1）I级应急信息的应急广播平台自动播发响应时长：＜10秒
（2）应急信息并行接入能力：≥5路
（3）并行播发能力：≥2路
备注：根据《国家突发公共事件总体应急预案》规定，预警级别划分为I、II、III、IV四个等级播发时长是指县级应急广播平台完整接收应急信息后，到向传输覆盖网发出应急广播消息的完成
五、扩展功能
（1）IP/4G音频播发：支持平台对IP/4G设备直接下发音频广播
（2）视频监控扩展：
可通过平台查看监控点位录像视频
可通过平台查看监控点位回传的实时视频（海康威视、大华等视频流）
平台可实现对摄像头的实时播放，回放，云台控制
支持非法进入画线区域后，根据不同场景，广播不同内容
（3）设备拓扑管理：实时显示在网所有设备的拓扑结构和线路状态，如果设备离线或者异常，可以实时地发出告警。拓扑界面中可直接查看和管理设备的详细信息
（4）图文视频功能
支持下发应急视频、图片和文字应急广播，可在可视终端（自备）上播放应急视频、图片和滚动字幕内容
支持下发音视频、图文应急广播，并可在户外LED大屏（自备）展现
（5）手机APP应急广播
支持手机移动端软件
支持通过手机APP直接连接平台，具有地图显示终端设备，查看参数的设置和开关机状态、接收频率等工作状态的监测
（6）支持手机APP发布文本信息
支持手机APP音源文件发布，播放手机内部音频文件、发布实时语音喊话
支持可对广播录音进行回放、实时监听正在播放的广播
（7）安全播出
支持广播指令的签名与验签
支持用户名密码、U盾、扫码、指纹解锁或人脸识别等方式鉴权
（8）自动巡检功能：平台实时巡检设备状态，并在GIS地图上显示
（9）运行监控：平台和手机APP可查看实时监控服务器CPU、内存、流量等指标
（10）播放评估功能：
支持对广播数量/级别等分别以柱状图，饼状图等显示
支持对不同类型终端进行4G/IP在线率离线率实时统计
支持对实时广播滚动显示，实时统计每条广播的覆盖率，响应时效
（11）大屏展现功能
大屏服务器开机后屏幕能自动布置大屏，无需手动
广播状态能直观看到县级/乡镇广播下发情况，且能实时看到终端接收上级广播的响应情况（飞线/以及终端响应后图标闪动），可显示在设备在线情况。
可以支持对设备统计的聚合显示功能
实时弹幕：当平台存在告警、本级广播、上级广播等消息时，大屏地图上需要进行实时弹幕滚动提醒
（12）4G终端网络状态监测：具备对终端设备4G网络状态、网络信号强度、是否允许使用网络、是否连接网络、设备是否获取IP等状态的获取并显示
（13）电视字幕插播：支持电视字幕插播功能，支持字幕滚动、挂角
（14）平台数据备份功能：系统数据安全备份，具备定期备份、手动备份数据库
（15）二维码扫描功能：通过手机APP扫描终端设备二维码参数实现平台自动注册设备信息
（16）手持专用配置终端
支持手持终端，能够扫码安装、配置、拍照、定位功能
回传实时拍摄画面，并和指挥中心进行双向对讲
回传实时画面在中心机房地图上实时显示
APP支持一键启动单兵图传模式（单兵图传系统便于现场指挥调度）
（17）应急广播视频联动功能：具有视频图像上画线功能，并监测非法进入画线区域后联动应急广播
（18）移动APP视播一体功能：通过手机APP实现视频查看功能，并对相应摄像头绑定的应急广播终端实现实时喊话功能
（19）手机APP终端导航功能：具有点击手机APP上GIS地图终端信息，可导航到终端位置
（20）设备升级：
平台支持对适配器、终端设备进行单个或批量升级
平台支持通过IP、4G、DTMB传输通道对设备进行升级
（21）密码更新：平台支持对单个或多个适配器的面板操作密码进行配置，包括启用/禁用密码的功能
（22）服务信息配置：平台支持对单个或多个适配器/终端设备进行更新服务器地址和端口的功能

▲（23）支持不少于500种类型的预案模板，可对模板进行新增、修改、删除、查看列表；快捷广播：支持在GIS地图中，通过圆形、方形、多边形选择广播终端设备，进行直播喊话和一键快速广播。标签功能：可根据不同使用场景（如水利、森林防火等），给用户和设备设置场景标签（如水利标签、森林防火标签），从而可通过水利标签、森林防火标签实现选择和过滤用户和设备。（提供第三方检测机构出具的检测报告原件扫描件及附全国认证认可信息公共服务平台的检测报告查询截图）

▲（24）支持托管服务器配置下发，对于提供托管功能的软件或设备支持集中管理，并将相关地址（指令服务、寻呼服务）分发到系统内终端，以便在应急广播平台无法提供服务时，各乡镇或村仍然能进行广播。（提供第三方检测机构出具的检测报告原件扫描件及附全国认证认可信息公共服务平台的检测报告查询截图）

▲（25）支持对模拟音频接入设备进行效果试听功能；支持对电台资源（如网络电台）进行效果试听功能。网络多样化，平台支持同时接入三种不同网络设备接入，同时兼容局域网、政务外网、互联网三种方式终端进行接入，并进行同时广播功能；（提供第三方检测机构出具的检测报告原件扫描件及附全国认证认可信息公共服务平台的检测报告查询截图）

▲（26）支持监播联动功能，支持通过平台查看监控点位的实时视频，并支持在发现异常情况时对监控点位的终端发起实时广播喊话；平台支持自动或手动对摄像头的内容进行视频录像或图片采集，且支持查看存储的视频或图片。（提供第三方检测机构出具的检测报告原件扫描件及附全国认证认可信息公共服务平台的检测报告查询截图）

▲（27）巡检功能，支持根据需要配置巡检设备，平台可启动或关闭巡检功能。开启时，实时巡检设备并在GIS地图上逐一显示巡检设备的信息。信息跟踪：对于每一条接入的预警信息，可查看预警信息内容（包括基本内容、覆盖区域、广播内容），可追踪广播效果（覆盖率）及消息播发情况，并利用地图、表格形式对比展示计划与实际的覆盖情况。（提供第三方检测机构出具的检测报告原件扫描件及附全国认证认可信息公共服务平台的检测报告查询截图）

按国家相关标准执行

是

否

软件和信息技术服务业

否

否

否，不属于

2

计算机设备和软件租赁服务

云资源租赁

1

项

215788.68

政务云平台资源一年租赁服务。8核32G虚拟机、标准云硬盘、本地备份存储、国产操作系统-麒麟、国产数据库-达梦、国产中间件-东方通中间件、云防火墙服务、主机安全服务、SSL VPN授权1个vSSL、Web应用防火墙、日志审计-单个日志源、云堡垒机单资产、数据库安全审计、漏洞扫描服务、安全专业服务-日常运营支撑-现场（每VM）、为租户提供身份认证、签名验签、数据加解密、密钥管理等国密服务。

按国家相关标准执行

否

否

软件和信息技术服务业

否

否

否，不属于

3

其他音频设备

县级应急广播大喇叭适配器

1

台

31500

一、基本功能

（1） 技术指标：

射频信号范围DTMB：470～702MHz；

DVB-C：111MHz～862MHz；

FM：87MHz～108MHz，连续可调，步进0.1MHz，可存储

（2）信噪比：≥75dB（本设备音频输入输出：线路0dBu）

（3）频率响应：±0.5dB(40Hz～15kHz)（本设备音频输入输出：线路0dBu）

（4）谐波失真：≤1%（本设备音频输入输出：线路0dBu）

（5）设备接口：IP数据口1，RJ45,10/100Mbps自适应，可接收IP应急信息，IP数据口2，RJ45，10/100Mbps自适应，具有远程管理功能，能显示设备详细参数并可设置可保存，支持远程升级功能，可回传设备参数。

（6）FM输出：公制F母座或者BNC；

（7）TS输出接口：ASI接口（BNC）或者IP接口（RJ45）；

（8）音频线路接口：RCA莲花母座，2路输入，1路输出；

（9）系统功能：本地广播支持本地音源广播，包括U盘（MP3格式文件）广播、线路广播、话筒广播、电话广播，可通过按键选择播放曲目或进行上下曲选择；

（10）定时广播：可设置定时广播(≥3个时间段），广播音源可选择U盘、调频接收、线路输入；

（11）终端远程控制：可对音柱、收扩机等终端进行远程开关机控制、分区域控制、时钟校准、回传参数设置、资源编码设置、音量调节；

（12）主动上报信息：

适配器以15s的时间间隔向县级平台发送心跳数据包，开停播信息，资源编码，工作状态代码、故障代码等，播发记录或播发任务。

（13）播出存储：可将应急广播播出循环存储。存储卡容量不少于16GB；

（14）音频编解码：MPEG1-layer1/2/3、AAC音频解码，MP3音频格式编码，解码输出音质清晰、流畅；

（15）有线数字电视通道协议符合性测试：支持非紧急类非快速处理机制的实际播发，支持非紧急类非快速处理机制的取消播发，支持紧急类快速处理机制的实际播发，支持紧急类快速处理机制的取消播发，支持时钟校时指令，支持资源编码设置指令，支持锁定频率设置指令，支持设置默认音量指令，支持数字证书授权协议指令，支持状态/参数查询指令；

（16）地面数字电视应急广播技术规范测试：支持应急广播消息的实际播发，支持应急广播消息的取消播发，支持时钟校时指令，支持资源编码设置指令，支持锁定频率设置指令，支持设置默认音量指令，支持状态/参数查询指令；

（17）模拟调频应急广播技术规范测试：支持应急开播/停播指令，支持日常开播/停播指令，支持终端的音量控制指令，支持时钟校时指令，支持终端的参数/状态查询指令

，支持终端的功放开关控制指令，支持数字证书授权协议指令；

（18）大喇叭IP通道协议测试支持应急开播/停播指令：支持日常开播/停播指令，支持终端的音量控制指令，支持时钟校时指令，支持终端的参数/状态查询指令，支持数字证书授权协议指令；

（19）电话应急广播：具有白名单功能，电话广播支持至少32个白名单，具备授权电话号码与乡镇级区域匹配配置的功能，适配器处于日常广播模式时，电话应急广播消息能自动切断日常广播播发应急消息，应急广播消息播发完毕，切换回原来的日常广播状态；

二、扩展功能

（1）应急广播播发响应时长：＜3s；

（2）适配器4G广播：县级、乡镇级适配器具备通过有线IP或4G接收音频流后能够实现音频解码、指令转发，输出音质要求清晰、流畅；

（3）内置MIC：设备包含内嵌式MIC；

（4）网络自适应：IP、4G双网络互为备份，自适应切换；

（5）具有监听功能：内置监听喇叭，监听音量可调节，具有音频存储功能（MPEG-1Layer2和MP3）。存储采用SSD固态硬盘，容量不低于256GB。

按国家相关标准执行

否

否

工业

否

否

否，不属于

4

其他信息安全设备

县级应急广播安全专用设备

1

套

64000

（1）支持应急广播专用国产密码算法短证书应用；
（2）支持国产密码算法和通用密码算法的并行应用，支持国产SM1/SM4等算法；支持国产SM3和通用SHA1/SHA256等算法；支持国产SM2和通用RSA（1024和2048）等算法；
（3）采用国家密码管理局批准的硬件芯片实现各类密码算法，保证算法的高安全性，采用WNG8物理噪声源芯片产生高质量的真随机数作为密钥，保证密钥的高强度；
（4）支持对广播消息签名及验证，支持应急广播系统多级联动、支持安全证书链认证；
（5）提供图形化的设备管理客户端软件，可运行于Linux系统管理终端与设备间可通过串口或网口进行连接；
（6）提供基于IC卡的管理机制，采用智能IC卡辅助完成设备管理中的身份认证或密钥数据的安全存储；
（7）支持提供应急广播证书更新、证书信任列表更新、证书下载等服务；
（8）支持通过Web方式登录控制台，对证书及其相关参数进行配置，以提高服务管理效率；
（9）密钥或证书备份恢复：支持内部密钥或证书的安全备份和恢复，可实现互备或负载的多台设备间的同步；
（10）单台设备证书管理量>1万张；
（11）设备签名验签符合《应急广播系统数字签名技术规范》要求。

按国家相关标准执行

否

否

工业

否

否

否，不属于

5

计算机终端安全设备

USBkey

20

个

180

（1）与SSLVPN配套；
（2）双因子身份认证；
（3）基于PIN和公私钥对，实现身份鉴别；
（4）支持SM2、SM3、SM4等国密算法；
（5）支持RSA、AES、SHA1、SHA256等主流国际算法；
（6）具备密钥的安全生成、存储、保护、销毁等管理能力。

按国家相关标准执行

否

否

工业

否

否

否，不属于

6

其他音频设备

融媒体中心应急广播适配器

1

套

18000

一、基本功能要求
（1）系统信息接收处理接口需符合《应急广播平台接口规范》；
（2）应急消息接收：可接收解析适配应急广播调度控制平台推送的应急信息；
（3）应急消息验证：对接收到的应急信息要进行数字签名认证。以保证接收信息的有效性；
（4）应急消息提示：接收到有效的应急信息后提示用户；接收到非有效的信息后要给出安全报警提示；
（5）确认反馈：接收到应急信息后，将应急信息的处理结果（包括中间状态和最终结果）反馈到融媒体平台；
（6）统计分析：具有相应的数据存储功能，统计分析功能；
（7）信息提交系统：对录入信息进行核查及验证，完成后进行上传提交；
（8）具备与县级融媒体中心系统的双向数据接入功能，既能够将应急广播系统的消息内容传输到融媒体中心系统进行处理和播发，又能接收融媒体中心系统制作的文化艺术、政策宣传、社会新闻、事件报道等信息内容，经过筛选审核后通过应急广播系统进行播发。
二、设备参数要求
（1）集成设备设计，以确保广播电视安全播出的稳定可靠；
（2）设备配置管理，应急广播业务配置与监测，均可通过浏览器访问操作；
（3）支持应急广播节目的接收和存储、解码；
（4）支持应急广播指令的接收和存储、分析；
（5）系统必须具有灵活、先进的备份机制，确保安全播出；
（6）设备支持实时告警功能；
（7）设备可通过统一网管软件系统的监控管理进行设备配置，并实现通过网管统一集中进行状态监控；
（8）设备要求具备网管IP接口，可支持软件升级；
（9）设备支持查看设备最近的告警信息，告警信息必须带有时间信息，方便故障定位；
（10）具备对加载有国密算法保护的应急广播消息的签名验签功能。

按国家相关标准执行

否

否

工业

否

否

否，不属于

7

密码产品

USB密码器

6

个

6750

（1）支持应急广播专用国产密码算法短证书应用；
（2）支持对应急广播消息进行签名保护，支持可信证书列表，并实现基于此可信证书列表的消息验证；
（3）支持国产密码算法和通用密码算法的并行应用，支持国产SM1/SM4等算法；支持国产SM3和通用SHA1/SHA256等算法；支持国产SM2和通用RSA（1024和2048）等算法；
（4）采用国密算法，保证算法的高安全性，采用随机数作为密钥，保证密钥的高强度；
（5）采用的数字证书和数字签名技术符合《应急广播系统数字签名技术规范》的要求。

按国家相关标准执行

否

否

工业

否

否

否，不属于

8

交换设备

交换机1

2

台

1079

（1）24个千兆电口+2千兆光口；
（2）19寸机箱，机架式安装，内置AC电源；
（3）无阻塞交换架构，所有端口支持线速转发；