阜康绿草沟煤田火区灭火工程招标公告

标段编号：E6523003905006590001001

本招标项目阜康绿草沟煤田火区灭火工程已由昌吉回族自治州人民政府关于阜康绿草沟煤田火区灭火工程初步设计(代可研)的批复（昌州政函〔2024〕143号）文批准建设；招标人为：阜康市瑶池能源有限公司。建设资金为财政资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目工程施工进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：阜康绿草沟煤田火区灭火工程

2、项目规模： 该火区东西长约720米，南北宽约45米-70米，面积约43347平方米，最大燃烧深度60米，最深燃烧底界标高+700米，采用地表注水降温、剥离挖除火源体及覆盖的灭火方法，火区治理最低标高+700米，剥挖深度60米。火区剥离工程1067.83万m3；回填工程1047.55万m3； 注水工程14.2176万m3；覆盖工程76.9957万m3；残煤量估算42.8万吨。（具体内容详见招标文件技术要求及工程量清单）。

3、建设地点：阜康市

4、工程投资额：36138.72万元（其中灭火工程31354.88万元，其他费用3062.95万元，预备费用1720.89万元）

5、资金来源：财政资金

6、工期要求：2024 年7月17日开工，2026年7月17日完工，总工期：731日历天。

7、本工程不划分标段

8、质量标准：工程交工验收的质量评定：合格并通过相关行政监督管理部门的验收。

竣工验收的质量评定：合格并通过相关行政监督管理部门的验收。

9、招标范围：全套工程量清单范围内的全部工作内容（包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容）。

二、投标人资格要求

1、投标人具有独立法人资格，有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。

2、投标人须具备中国煤炭建设协会颁发的煤田（煤矿）灭火工程施工资质；安全生产许可证在有效期内。

3、人员要求：项目主要管理团队总人数要求为9人，其中：项目负责人、技术负责人各1名，应具备矿山类或地质类高级工程师及以上技术职称；安全生产负责人1名，应具备注册安全工程师（矿山类或地质类专业）中级及以上或高级及以上技术职称（矿山类或地质类专业）和行业监督管理部门颁发的安全管理能力考核资格证；生产负责人1名，应具备中级及以上矿业类或地质类技术职称；机电负责人1名，应具备中级及以上技术职称；地测负责人1名，应具备地测专业高级工程师及以上技术职称；专职安全生产管理人员3名，应具备注册安全工程师（矿山类或地质类专业）中级及以上或中级及以上技术职称（矿山类或地质类专业）和行业监督管理部门颁发的安全管理能力考核资格证。以上所有人员须具有3年以上煤田灭火项目施工工作经历,且每月驻施工现场时间不少于25天。

注：投标人拟配备的所有项目管理人员需提供：（1）身份证；（2）学历证；（3）安全管理能力考核合格证（上述人员要求中对该证书有要求的须提供）；（4）注册安全工程师资格证书或职称证书；（5）劳动合同；（6）近6个月本单位社保证明；（7）驻施工现场承诺书（格式自拟）

4、信誉要求：凡拟参加本次招标项目的投标人，近三年内（本项目投标截止期前）存在下述条件中的任意一项将拒绝其参加本次 投标活动：

（1）信用中国网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；（网站主页点击信用服务 选取 被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，进行查询）。

（2）中国裁判文书网（http://wen shu.court.gov.cn/）有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚期内)；（网站主页点击高级检索-案 由-刑事案件-贪污贿赂-行贿，查询单位、法定代表人（查询时先 输入单位点击搜索后输入法定代表人 ，进行查询）。

（3）国家企业信用信息公示系统 被列入严重违法企业名单。

（4）被县级及以上人力资源和社会保障部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，且尚在公示期内未被消除的。

5、技术装备要求：配备大型挖掘机10台（额定斗容量不低于2立方米）且在检测检验合格期内；配备统一品牌、统一型号矿用自卸车（载容量不低于40立方米）60台，且在检测检验合格期内；地质勘探钻机能够满足采空区超前探钻，取芯和注水注浆要求。以上机械、车辆需提供年检合格证书及来源的证明材料（来源证明材料包含但不限于：设备购置发票、租赁协议（如有）等），机械、车辆的来源不得超过 1 处，且必须为具备供应能力的独立法人企业。

6、财务要求：要求投标人提供近三年（2020年度、2021年度、 2022年度）经会计事务所审计的财务审计报告，应包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务情况说明书。

7、本项目不接受联合体投标。

8、其他要求：

（1）本项目必须按设计文件要求及招标人指定的范围进行施工作业，严禁私挖盗采。（投标人附承诺书，格式自拟）（2）请各投标人对所报资料的真实性负责，如若存在弄虚作假行为，招标人有权依法依规处理。

三、评标办法：综合评估法

四、招标文件领取

1、投标人在最高人民法院失信被执行人名单库 中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）

2、凡有意参加投标者，请 2024年06月21日11:30 时－2024 年06月28日11:30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

3、投标保证金：50 万元，大写：伍拾万元整），户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心； 开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行 ； 开户行行号 ： 105885000105 子账号 ：65050162605200001268-019384

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024 年06月21日11:30 时－2024年07月11日 11:30 时）， 投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

（1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

（2）投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

（3）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

（4）投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的 缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

（5）开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐： 由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

（1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

（2）投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

（3）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休等因素造成的保函办理延迟风险；

（4）开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投 标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函：95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2024年06月21日11:30时－2024年06月28日11:30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说转人工）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2024年07月11日11时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

4、 电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问 https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQu Code=2411&ZtbSoftType=tballinclusive 下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化不见面 网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与不见面开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序： ① 登 录 虚 拟 开 标 大 厅 （ 登 录 网 址 ： http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击登录 ，在左 侧选择投标人 身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在 投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投 标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间 已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解 密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时 公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容；⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦ 投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监 督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

八、联系方式：

招标人：阜康市瑶池能源有限公司

联系人：张先生

电 话：17309948820

招标代理机构：新疆新业项目管理有限公司

联系人：陈女士、刘女士

电 话：15899099692

监督电话：0994-3235169（阜康市应急管理局）